Il dato più significativo del rapporto riguarda la crescita costante nel tempo del numero dei comuni che ospita impianti rinnovabili: nel 2008 erano 3.190, raddoppiano nel 2010 con 6.993 impianti e crescono ancora nel 2011 con 7.986 impianti per la produzione di energia rinnovabile, che vanno dallo sfruttamento dell’energia solare all’eolico, dalle biomasse alla geotermia, all’idroelettrico.

I comuni “100% rinnovabili” sono 23, qui l’energia rinnovabile è diventata una vera e propria missione da perseguire; troviamo infatti un mix di impianti per la produzione di elettricità rinnovabile e di impianti a biomasseallacciati a reti di teleriscaldamento, che coprono interamente (e superano) il fabbisogno energetico dei residenti. Tra i comuni “100% rinnovabili”, Legambiente ha assegnato un premio come riconoscimento dell’impegno e quest’anno i premi sono andati ai comuni di: Varna in provincia di Bolzano, a Vicchio, in provincia di Firenze per la qualità del suo progetto sulle biomasse, e alla Provincia di Roma, per l’investimento di solarizzazione ed efficientamento degli edifici scolastici.

Il Comune di Varna si è distinto dagli altri, in quanto soddisfa per intero la domanda energetica degli abitanti grazie a 66 impianti fotovoltaici, un impianto mini idroelettrico, una centrale a biogas e un impianto a biomasse che alimenta una rete di teleriscaldamento. L’amministrazione di Vicchio, invece, è stata premiata per il progetto di una centrale a biomassa forestale da 880 kWt connessa a una piccola rete di teleriscaldamento che servirà 12 utenze pubbliche. Mentre la Provincia di Roma ha ottenuto il premio per l’impegno nella diffusione del solare fotovoltaico sui tetti delle scuole, abbinato al miglioramento dell’efficienza energetica degli stessi edifici.

Questo rapporto sui Comuni Rinnovabili 2012, ha delineato come sia sostenibile un sistema energetico nazionale, permettendo la riduzione degli impianti termoelettrici, l’avvicinamento degli obiettivi di Kyoto e la creazione di migliaia di nuovi posti di lavoro. Per proseguire su questa strada è importante anche che vi siano degli interventi da parte del Governo, per il potenziamento della Rete Elettrica e per lo stoccaggio dell’energia elettrica.

I certificati bianchi, ovvero Titoli di Efficienza Energetica (TEE), sono titoli che certificano i risparmi energetici conseguiti da vari soggetti attraverso la realizzazione di specifici interventi sull’efficienza energetica e che valgono il riconoscimento di un contributo economico, rappresentando dunque un incentivo per ridurre il consumo energetico in relazione al bene distribuito.

Il nuovo provvedimento con la delibera Een 9/11, punta a semplificare la presentazione dei progetti, in attesa che il ministero dello Sviluppo economico definisca gli sviluppi futuri del mercato.

I certificati bianchi rappresentano il principale schema di incentivazione per le soluzioni di efficienza energetica, consentendo di ottenere l’incentivo anche su interventi già realizzati, entro certi limiti.

Con questo nuovo sistema, nell’arco di sei anni, si è potuto vedere un aumento del risparmio energetico nel comparto industriale con il 50% di riduzione fabbisogni termici.

Altro dato significativo è l’indice di producibilità elettrica delle rinnovabili e in particolare del solare. Con questo termine intendiamo la quantità di energia elettrica che viene realmente prodotta dagli impianti installati, ed effettivamente immessa nella rete elettrica per arrivare nelle case, negli uffici e nelle aziende italiane per essere consumata.

Si è partiti dal 2009, dove in Italia vi era  1.144 MWp di fotovoltaico installato che produceva realmente solo 676 GWh di elettricità (cioè praticamente niente rispetto al consumo totale italiano), per passare al  2011, dove i numeri sono radicalmente diversi: 12.750 MWp impianti installati che producono 10.730 GWh di vera energia disponibile per gli utenti.

Tutto ciò è stato possibile ed è in continua crescita, grazie ad una serie di cambiamenti che hanno permesso lo sviluppo di una rete elettrica migliore e la diffusione del fotovoltaico agricolo. Infatti la rete elettrica è fondamentale per garantire continuità alla produzione di energia da ogni fonte rinnovabile; migliore è la rete e maggiori sono le possibilità che la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile sia sfruttata al 100%.

Il diritto di superficie, così come riportato dall’art. 952 e seguenti del Codice civile, rappresenta il diritto reale di godimento che consente al superficiario di realizzare e detenere una costruzione al di sopra di un suolo altrui: in altre parole consente di realizzare l’impianto lasciando però la superficie sulla quale si va a realizzare a disposizione per altre finalità.

Nel caso di installazione su di un terreno di proprietà di una persona fisica, all’operazione non va applicata l’IVA, mentre per quanto riguarda le altre imposte indirette è necessario conoscere il modo in cui il suolo è accatastato.

Se l’installazione dell’impianto per la produzione di energia rinnovabile, invece avviene su di un terreno agricolo, come sancito dal’art. 12, co. 7 del D.lgs. 29/2003 n. 387,  non è necessaria l’edificabilità.

Le aliquote per le imposte indirette quindi nel caso di terreno non agricolo l’imposta di registro è del 15%, l’imposta ipotecaria del 2% e l’imposta catastale dell’1%. Nel caso di terreno agricolo cambia solo l’aliquota dell’imposta di registro che scende all’8%.

Nel caso di installazioni sulle coperture degli edifici si parla di diritto di superficie, ma è necessario sottolineare che l’area deve essere accatastata come lastrico solare (categoria F/5)  e successivamente all’installazione con categoria D/1, diventando un immobile strumentale e quindi assumendo la natura fiscale di questa tipologia.

Anche in questo caso il diritto di superficie non è soggetto ad IVA. Vengono invece applicate l’imposta di registro fissa (pari a 168 €), l’imposta ipotecaria (3%) e quella catastale (1%) sul corrispettivo dichiarato modificabile d’ufficio come nel caso precedente.

I dati sono emersi dall’ultimo Rapporto sullo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili nel Mezzogiorno, realizzato dalla Conferenza delle Regioni nell’ambito del Programma operativo interregionale (Poi) energie rinnovabili 2007-2013.  Le regioni interessate dalla produzione di energia verde sono solo quelle meridionali inserite nel cosiddetto “obiettivo convergenza“, ovvero Campania, Puglia, Calabria, Sicilia e Basilicata.

Non solo energia verde prodotta da impianti fotovoltaici ma anche da impianti eolici. Sono in crescita infatti il numero e la realizzazione di impianti per la produzione di energia eolica.

Sulla base dell’esperienza pluriennale dell’installazione dei pannelli solari termici e fotovoltaici sui tetti, si è dimostrato che si possono ottenere buoni risultati per risparmiare energia elettrica, ma che non saranno sufficienti a rispondere alle nuove leggi europee. Ecco perché si è pensato di utilizzare e sfruttare come superficie anche le pareti dell’edificio.

I primi tubi solari termici per facciate verticali sono già allo studio in Alto Adige. In Germania, invece, è allo studio un impianto fotovoltaico organico integrato a film ultrasottile. Cioè una patina fotovoltaica da applicare alle pareti in cemento trasformandole in un impianto fotovoltaico di grandi dimensioni.

L’obiettivo è quello di ridurre i costi e il fabbisogno mantenendo costante la produzione di beni e/o servizi. Inoltre efficienza energetica significa anche utilizzare fonti alternative per l’approvvigionamento energetico.

Ma quali sono gli ostacoli principali che possono portare ad un incremento dell’efficienza energetica? Possiamo riassumerli in due grandi punti:  informazione e formazione. Le aziende non sanno correttamente dove reperire dati sulla natura e costi delle nuove tecnologie e non sono consapevoli dei propri consumi. Inoltre manca una adeguata formazione specifica sia per la diagnosi dei propri consumi sia per gli interventi volti al miglioramento.

Attualmente sul mercato sono disponibili aziende specializzate nel settore, le Energy Service Company (E.S.CO), che offrono servizi energetici ed in particolare forniscono:

•          Assistenza nella manutenzione degli impianti energetici.

•          Outsourcing della gestione degli impianti di produzione o di utilizzo dell’energia.

•          Ottimizzazione dei consumi elettrici e dei contratti di fornitura dell’energia stessa

Qualsiasi sia il soggetto scelto dall’Azienda per farsi supportare adeguatamente in questo percorso di miglioramento, la base di partenza in ogni caso dovrà essere l’Audit Energetico,  per poi procedere alla pianificazione, implementazione e misurazione dell’intervento di risparmio energetico che costituisce il monitoraggio dell’efficienza energetica conseguita.

Inoltre ricordiamo che una gestione corretta dell’efficienza energetica e del risparmio energetico fa parte di una di quelle misure da attuare entro il 20/20/2020 richieste dall’Unione Europea, che pone vincoli precisi come: ridurre del 20% le emissioni di gas a effetto serra, portare al 20% il risparmio energetico e aumentare al 20% il consumo da fonti rinnovabili entro il 2020.

Finalmente dopo un anno di sollecitazioni e chiarimenti presso il Ministero dell’Ambiente si è giunti ad un importante risultato, spiega Walter Righini, presidente di Fiper (Federazione italiana produttori di energia da fonti rinnovabili).

Vista la crisi economica di cui L’Italia è protagonista, questo provvedimento permette un risparmio alle amministrazioni locali, in termini di costi per smaltimento dei rifiuti derivanti da potature che dal punto di vista di approvvigionamento di prodotti utili per gli impianti a biomasse per la trasformazione in energia elettrica.

Con il decreto “salva-Italia” arrivano importanti novità, infatti le agevolazioni del 36% si estendono anche alle ristrutturazioni per calamità naturale e agli interventi antisismici e, cosa molto importante, diverranno definitive con l’inserimento di una specifica disposizione nel Tuir. Mentre le  agevolazioni sull’efficienza energetica passeranno per il 2013 dal 55% a 36%, con la clausola però che si possa dimostrare che l’opera realizzata produce un effettivo risparmio energetico e che vengano utilizzate fonti rinnovabili.

Grazie alle agevolazioni rilasciate in questi anni, si è ottenuto un risparmio non indifferente di energia elettrica e di emissioni di Co2, favorendo investimenti per la sostituzione di finestre, impianti termici e installazione di pannelli solari con un conseguente aumento di gettito di Iva, Irpef e Ires.

L’agevolazione viene calcolata detraendo dall’imposta il 36% o il 55% delle spese dei lavori, il tetto massimo di detrazione è pari a 48.000 euro per le ristrutturazioni edilizie mentre per i lavori di risparmio energetico l’agevolazione varia tra i 30.000 e i 100.000 euro. In ogni caso l’agevolazione deve essere ripartita in dieci anni. Il soggetto che può richiedere e beneficiare delle agevolazioni è il proprietario dell’immobile.